作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年12月11日 上午12:21
日本教育停看聽：跨性別團體耕耘有成 政府配合展開校園調查
■ 宋竑廣
日本教育主管機關對跨性別學生的權益將有突破性動作，據日本各媒體報導，對於心理與生理性別認同不一致的學生，因學校考慮不周導致不上學等問題，日本教育最高行政機關文部科學省（以下簡稱為文部省），在跨性別權益團體拜訪過後，決定展開調查，認識校園中相關問題的現況。
據日本公明黨眾議會議員輿水惠一部落格，跨性別權益團體「gid.jp 和性別同一性障礙者共同生活之會」（官方英文名稱：General Incorporated Association Japan People with Gender Identity Disorder）代表山本蘭小姐，與公明黨谷合正明參議員，一起向文部省提出意見書而促成調查。雙方會後向媒體舉行記者會，陳述意見書的要旨：還是兒童的跨性別學生，不上學、自殺、遭遇霸凌的情形很嚴重，特別對於外在呈現的性別樣貌感到不適，比方女孩子一定要穿裙等規定，希望學校的規定可以放寬，比方允許生理女性穿長褲；輿水惠一認為：「對於跨性別團體提出的所有意見，文部省表示會積極處理，感覺到政府的一大進步。」
協助陳情的議員谷合正明，有過許多跟弱勢接觸的經歷：姐姐有嚴重的身心障礙，因而認識到社會福利事業的重要；就讀京都大學時期，做過阪神、淡路大地震的義工，時常到災區幫忙；大學畢業後進入公司，因業務整併被裁員，有過一段領取失業救濟金與往返求職中心之間的辛苦歲月，因此對於支援學生、新鮮人求職的政策非常熱心；曾擔任國際醫療團體的職員，從事人道救援，協助安哥拉、阿富汗難民營、斯里蘭卡、伊拉克等地醫療支援計劃；2009年蘇門答臘島地震、2010年海地地震，搶先以國會議員的身份到災區視察而廣為人知；另外，他也是原爆症救濟法的主要推動者。
營造生活的友善環境
至於「gid.jp 和性別同一性障礙者共同生活之會」（以下簡稱為gid.jp），2003年創立，2011年登記為法人，擁有1,300名成員（電子郵件通訊錄裡的人數），其下有東京、關西不同區域等十個分部，以山本蘭為代表理事，顧問多為醫界出身，包括前日本精神神經學會理事長、埼玉醫科大學前校長山內俊雄，性別法學會理事長、立命館大學法科大學院教授二宮周平等七人；社團宗旨為：「維護人權，避免跨性別當事人遭受歧視與偏見，提供交流、心理諮商與正確的資訊等服務，及就業等生活支援，營造他們得以正常生活的友善社會。」
要完成這些目標，需要整個社會的協助。「除了廣泛地對一般市民做演講活動，並促使政府、國會、地方自治單位、各機關團體等共同努力，讓社會對跨性別有正確的認識與進一步的了解，立法、推行相關政策。藉由這些努力，防止、根絕因為性別或身心障礙等各種不當歧視，期待社會往男女平權等理念的方向發展，並在國際社會之間互相了解。」這次文部省能夠從善如流，著手調查跨性別兒童在校園中的狀況，堪稱是他們努力的果實之一。
如宗旨所述，「gid.jp」成立以來，時常辦活動為社群服務，或和社會對話，也不斷跟政府單位溝通。就官網紀錄看，自2006年來，幾乎每個月都有好幾場當事人及其家族的交流會，並不定期舉辦給當事人之外、關心跨性別議題的專家與一般民眾參加的論壇；例如以11月中辦的論壇「思考跨性別兒童的處境」，除跨性別者現身說法之外，還找來醫學大學教授、精神科醫師、醫院性別中心院長、高中老師等專家出席，歡迎教育人士、醫療人士、學者，或當事人與其家人、單純關心跨性別的一般民眾等參加。
跨性別學子生活充滿困境
活動文宣寫道：「因對自身性別（與社會認知）有違和感，這些孩子對（與自身性別認同不合的）制服感到嫌惡，因此不去上學，或對依生理性別二分的廁所、學校設備、分組方式、畢業旅行等感到苦惱，因此錯過或未能盡情享受青春期重要人生經驗；據岡山大學調查，在跨性別學生裡，有不去上學的經驗的人佔24.5%，想過自殺的有68.7%，自殘或自殺未遂的有20.6%，顯示高比例的跨性別學子生活遭困難。」簡要地陳述跨性別學生人權問題的概況。
在跟政府機關的溝通方面，自2004年起，「gid.jp」便收集社群內對醫療上性別認同診斷的意見，向厚生勞動省（日本公共衛生、醫療等領域的中央主管機關）提出意見書；當事人、官員、醫生與法律等各界代表，曾就「跨性別性別處理法律」（牽涉變更性別登記等）展開細密的意見交換，從診斷書、戶籍登記到手術程度等大小問題都包括在內；為傳播相關資訊給需要的人，會議紀錄提供可下載的簡要版與全文版的兩種文字紀錄，另外也可以選購現場錄影DVD；從會議的氣氛看來，可以感覺到官方與民間之間的良好互動。
教育界逐漸重視性少數教育
在跨性別團體等單位的努力下，其權益問題日益受到重視，教育界也廣泛地感到性少數教育的必要性。據朝日新聞報導，寶塚大學看護學部的日高庸晴準教授，在地方政府的協助之下，對全國6千名高中以下教師展開民調，發現過半數教師認為教導學生認識跨性別與同性戀有其必要，認為認識跨性別有必要的佔73%，同性戀有必要的也有63%，不過只有14%的教師在課堂上提及性少數（LBGT：男女同性戀、雙性戀、跨性別），理由主要是缺乏機會（42%）與完全不了解（26%），或教科書沒寫等。
顯然，就在校園的性別友善程度不夠、高比例性少數學生適應困難的同時，性別教育課程的安排與教材的設計上，跟不上教師的需求；另一方面，也有近四成的老師以為性傾向可以選擇，或有二成六表示無法理解同性戀。因性別教育疏漏的關係，教育者自身難免有所誤解。
在台灣，也有缺乏性少數教育的現象。儘管目前民間有同志諮詢熱線等團體，讓老師邀請到校，宣講包括跨性別在內的性少數議題，還有跨性別專用諮詢熱線，供老師或助人工作者等洽詢；然而單單僅供老師參考的性少數教師資源（非課本、非必要課程），便引發若干宗教團體的抗議，2011年「國民中小學實施性別平等教育教學參考資料公聽會」上，教育部性別平等教育委員會課程組代表、呂明蓁老師曾呼籲，不要把宗教等各種議題帶過來，這些教師參考資料沒有宗教人士以為地那麼嚴重。
日本教師忙著自我充實
在台灣也很知名的作家（「五體不滿足」一書作者）、前教師（自編自演校園電影「沒問題三班」）、現任東京都教育委員的乙武洋匡，曾表示對性少數的支持：「日本也早日承認同性婚姻就好了，我兒子是同性戀的話也沒有任何問題。」最近他和同志地方議員石川大我對談，認識跨性別學生在校園中的困擾，他認為，相關的教育改革要加緊腳步，並提到自己上小學四年級保健課程時，補充了課本沒有的同志知識，「在青春期階段，深刻認識性少數的教育是必要的。」從基層教師到名師，許多日本教師搶在研習與課本改進之前，充實自己的性少數知識，畢竟，苦不能苦孩子，而性少數孩子的苦難，當然也不能等。
（圖說）日本東京淺草寺前，一群穿著學校制服的中學生正在談天，圖攝於2004年5月25日。（圖／Gorgo攝 來源／維基共享資源）
……..文章來源：按這裡
